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作者：杨家文、周华庆

发表时间：2016-07-30

概要：寻找市民满意的服务方式，提供更有效率、更加公平的城市公交服务是各国政府进行公交规制改革的出发点之一，这一点对于正在致力于创建公交都市的中国城市来说尤其重要。在梳理管制、放松管制和竞争性招标三种巴士公交规制模式的特征和优缺点的基础上，本文首先从市场准入机制、票制票价与财政补贴体系、经营权三个维度分析政府规制公交市场的思路。其次，以深圳巴士公交从国有国营到市场化改革再到国有化回潮近40年的改革历程反思公交规制模式的选择与演变。最后，从政府参与公交企业经营的程度、公交市场的竞争程度、政府在公交行业职能缺位三个视角提出对我国城市巴士公交规制的思考。

关键词：巴士公交；经营规制；市场化改革；国有化回潮；深圳市；交通