荷兰住房保障体系的发展及对中国的启示

2009年12月25日 00:00
Working papers

标签:住房政策;保障性住房;住房市场

作者:景娟 钱云

发表时间:2009-12-25

概要:

快速的工业化和城市化进程给城市住房带来了巨大的压力。世界主要国家的经验显示,政府对住房市场进行干预并逐步建立国家住房保障体系,是应对这一困境的必由之路。欧洲大陆的许多“社会民主主义国家”,其住房保障体系体现了鲜明的“福利国家”的特色,与以美国为代表的市场主导的国家住房制度有着明显的不同。荷兰作为“福利国家”的典型代表,国家在住房保障体系上投入之大、方式之有效、成果之卓著,都堪称“西欧模式”的典范,许多政策经验也一直被其它国家广为学习。

对于正在经历快速城市化和工业化过程的中国而言,城市居民的住房问题是关系到国计民生的大事。经历了多年的住房制度改革,中国正在逐步建立和完善国家住房保障体系。在此过程,汲取其它国家住房保障体系发展中的经验和教训尤为重要。相对于主要依赖市场的“美国模式”,当前中国学者和政府官员对以荷兰为代表的“西欧模式”相对陌生。

本文试图弥补这一缺憾,对荷兰住房保障体系发展过程的全面分析和评价,回顾荷兰公共住房发展多个历史阶段的政策特征,力图全面把握其发展的宏观脉络,总结其优点和缺陷。在此基础上,对中国新时代的住房保障体系的健康发展提供借鉴和启发。

关键词:住房保障体系 住房问题 荷兰 福利国家 中国

 

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