作 者:张晔
发表时间:2015-08-15
概要:
基于林肯土地中心的委托,南京大学农村土地调查小组开展了2015年度农村土地调查项目。本调查采用村庄问卷和入户问卷相结合的形式,共收回22个村218户有效问卷,其中确权村占调查村的一半。我们发现:(1)确权导致农户的土地出租率上升15%~28%,出租面积上升0.45亩到0.73亩,且统计显著,因此确权有助于农村农用地的流转。(2)确权能够提高土地资源的内在价值。与非确权村相比,确权村农户的土地租金率显著高出约40%~50%。(3)确权对农地投资具有很大影响,能够促进农户对农业生产性固定资产和有机肥料的使用。但是我们同时也发现,某些地区在土地权属边界并没有清晰厘定的情况下就匆忙确权,从而可能为未来的土地流转埋下了纷争隐患。其次,我们发现流转出去的土地,尤其是在新型农业经营主体中产生了明显的“去粮化”和“非农化”的倾向,这一点值得我们关注和警惕。
关键词: 农地确权 土地流转 农地投资