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作者：陶然，汪晖

发表时间：2012-03-01

概要：

本文首先讨论了土地作为一种地方政府主要政策工具在中国当前增长模式和城市发展过程中所起的关键作用， 以及由此引致“土地财政”对我国经济、社会乃至环境可持续发展带来的重大影响。然后，本文分析了城市化背景下我国现有的征地制度、农村集体建设用地管理体制以及农地承包制度存在的主要问题， 并提出未来我国土地制度改革的主要方向和配套改革措施。

关键词：中国增长模式， 土地财政， 土地制度， 联动改革