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作 者： 满燕云 康宇雄 编

发表时间： 2012-11-01

概 要：

本书译自林肯土地政策研究院出版的China’s Local Public Finance in Transition。30年来，中国的经济体制改革不断深化，中国经济发展十分迅猛。与此同时，中国的公共财政体制改革也在不断推进，不过节奏依然较慢，公众关注度也不高。1994年的分税制财政体制改革将财权集中到中央政府，降低了地方政府的财政收入。本书便讨论了这次改革中浮现出的一些问题，并试图针对这些问题提出相应的解决方案。

本书讨论了三个政策选择，以应对中国地方政府财政收支失衡。第一是寻求新的财政收入来源，比如近年来备受关注的财产税。第二是改革并增加中央政府对地方政府的转移支付，这种方式有助于解决不同省份之间的收支差异。第三是重新讨论财政支出负担的分配，增加中央政府的支付比例，使地方财政收入总量与财政支出负担相匹配。
 
关键词： 转型；中国地方公共财政；分税制；财产税；转移支付