推介丨王宇飞,刘婧一:关于将重置成本原理应用于生态资源资产核算的建议

2023年09月05日
研究简报

        随着生态文明改革的推进,自然资源资产核算逐渐成为国内学术界以及实践领域关注的热点话题。建立自然资源资产核算评价制度是自然资源资产产权制度改革中的一项重要内容。自然资源资产核算服务于自然资源资产负债表的编制、自然资源价值实现程度的评估、自然资源要素的市场化配置等基础性管理工作,是自然资源价值化、资产保值增值的参考,也是生态文明建设绩效评价考核的基础。但迄今为止,实践层面仅在实物量核算方面有所进展,适合我国管理体制的价值量核算方法尚未建立起来。自然资源资产价值量核算的难点在于生态资源资产价值量的评估,特别是其中关于生态系统服务价值的核算方法业内存在较大争议。核算方法主要包括市场法、收益法以及成本法,实践中这些方法都难以直接应用,需要进一步探索适用的方法。

        北大-林肯中心对“生态资源资产核算”展开了相关研究,成果发表于国务院发展研究中心《调查研究报告》和学术刊物《生态经济》上。

        研究基于重置成本原理的核算方法充分考虑了自然资源管理现状,以地方政府对生态建设的投入表征部门管理引发的生态资产的变化,与卫星遥感技术结合,可以实现价值量核算的标准化、规范化以及统一化。建议自然资源部门加强对该方法的研究并应用于自然资源资产审计以及生态补偿或者赔偿相关工作。


引用:

1、王宇飞,刘婧一,关于将重置成本原理应用于生态资源资产核算的建议[R],国务院发展研究中心《调查研究报告》2023年第85号(总7034号).

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2、刘婧一,王宇飞,王梦飞等.基于卫星遥感数据的生态资产核算方法及其应用[J].生态经济,2023,39(08):136-144.

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