2024年7月22至26日，“生态保护与空间规划”暑期学术交流工作坊在华中农业大学顺利举办。本期工作坊由北京大学—林肯研究院城市发展与土地政策研究中心和华中农业大学公共管理学院共同举办。来自国内外高校、研究机构、国际机构和相关企业的青年学者四十余人参加此次工作坊。
中国风景园林学会监事长、华中农业大学党委书记高翅在开幕式上致辞，主题聚焦建设美丽中国和实现人与自然和谐共生的现代化。随后，北京大学—林肯研究院城市发展与土地政策研究中心主任刘志和华中农业大学公共管理学院院长柯新利分别致辞，祝贺工作坊开幕。
本期工作坊包含七场专题讲座和一次实地调研活动，历时五天。
讲座一：我国高质量国土空间开发保护与生态产品价值实现机制（黄征学）
7月22日上午，国家发展和改革委员会国土开发与地区经济研究所黄征学研究员以“我国高质量国土空间开发保护与生态产品价值实现机制”为题开展讲座。黄老师详细介绍了我国国土空间开发保护的现状和趋势；结合国土空间开发保护领域存在的问题，阐述了构建高质量国土空间布局的思路与建议；随后，结合生态保护这一国土空间开发保护的重要政策任务，介绍生态产品价值实现的重要性，并解释生态产品价值实现的内涵；黄老师还讲解了国内外多个生态产品价值实现的生动案例，并阐述其对我国建立生态产品价值实现机制的思考和建议。
讲座二：国土空间优化利用理论与方法（邓祥征）
7月22日下午，中国科学院地理科学与资源研究所邓祥征研究员围绕“国土空间优化利用理论与方法”与学员分享研究成果。邓老师结合热点问题，深入浅出地介绍这一领域的政策、研究现状和前沿进展。随后，邓老师从多个角度讲解国土空间优化利用的理论基础，并结合大量文献和案例介绍了国土空间优化利用的经典和前沿研究方法。邓老师展示了利用最新研究方法刻画的我国国土资源效率时空演变特征、国土空间发展潜力情景模拟，以及国土空间布局蓝图定量刻画的最新研究成果。
讲座三：城市化地区的经济—生态的空间协同与优化（陈雯）
7月23日上午，中国科学院南京地理与湖泊研究所研究员、中国科学院大学陈雯教授进行了题为“城市化地区的经济—生态空间协同与优化”的主题演讲。陈老师以长三角地区为例阐述了中国区域发展中面临的经济—生态矛盾，介绍了如何利用基于“帕累托均衡”的空间均衡开发模式以实现空间规划中的经济—生态协同。此外，陈老师还利用相关案例阐释了国家及省城主体功能区方案以及如何将空间发展战略传导到市县，并阐述了开发空间发展管制的难点与方法。陈老师还以其团队参与的陈庄项目为例详述了如何将保护空间的生态优势转化为经济优势。
讲座四：2020后生物多样性保护与其他有效区域保护措施：国际进展与中国实践（靳彤）
7月23日下午，世界银行驻华代表处环境专家靳彤博士进行了题为“2020后生物多样性保护与其他有效区域保护措施：国际进展与中国实践”的讲座。靳老师介绍了全球生物多样性保护的背景以及其他有效的区域保护措施（OECMs）的发展历程、定义与意义。同时靳老师详细阐述了OECMs的类型、识别与判定，并概述了OECMs的全球进展及国际经验。靳老师还介绍了生物多样性保护和OECMs在中国发展的相关政策、研究和实践案例，并对在中国进行OECMs相关工作所面临的挑战提出了行动建议。
实地调研：武汉市金银湖地区保护与利用规划实践（何蕾）
7月24日上午，武汉市自然资源保护利用中心空间规划研究部主任工程师何蕾带来题为“武汉市金银湖地区保护与利用规划实践”的报告。报告伊始，何老师结合武汉市的生态资源特色、特征对武汉市生态规划发展历程做了详细介绍；紧接着，何老师以武汉市西部最大的城中湖金银湖为典型案例，从编制理念、过程和方法以及规划实施结果等方面详细介绍了金银湖地区保护与利用规划。何老师提到，金银湖地区保护与利用规划获得了第59届国际城市与区域规划师学会规划卓越奖，为其他“城中湖”地区的生态规划编制与实施提供了良好的借鉴作用。
7月24日下午，在武汉市自然资源保护利用中心资深工程师万明的带领下，工作坊全体师生前往金银湖国家城市湿地公园，实地了解了金银湖地区生态环境以及规划实施情况。
讲座五：长江经济带自然资源管理的政策和实践（曾晨）
7月25日上午，华中农业大学公共管理学院曾晨教授的讲座主题是“长江经济带自然资源管理的政策和实践”。曾老师从自然资源管理概述入手，总结了自然资源管理的重要性及必要性，同时结合二十届三中全会的指导意见对目前我国的自然资源管理政策进行解读。曾老师分享了山东省城乡建设用地集约利用政策的具体案例，并对自然资源管理的实施效果进行评价，提出了自然资源优化管理的五项建议。随后，曾老师在自然资源管理实践中，以湖北省的村庄规划实践为例，从村庄规划的角度解读全域土地综合整治，深度解析了生态产品价值实现机制及案例，在理论深化、政策制度及地方实践层面总结政策启示并进行有深度的思考。
讲座六：全域国土综合整治的实践—基于湖北省情的全域国土综合整治路径选择（叶方霞）
7月25日下午，湖北省规划设计研究总院规划设计五院总规划师、国土整治与生态修复研究中心主任叶方霞以“全域国土综合整治的实践—基于湖北省情的全域国土综合整治路径选择”为题，带领学员们从实践者的角度认识全域国土综合整治的内涵与发展，以及国家层面和湖北层面的开展情况。叶老师基于省情的差异性，在项目实践中探索中国式现代化的湖北路径，详细分析了湖北全域国土综合整治的基本逻辑。她分享了湖北省院项目实践的四个典型案例，根据项目实施特点、整治策略及具体方案对全域国土综合整治的实践探索进行思考与总结。叶老师深度剖析了在新形势下全域国土综合整治面临的困境与挑战，并给出了相应的建议。
讲座七：国土空间规划中的生态规划与管控（张晓玲）
7月26日上午，自然资源部国土空间规划研究中心张晓玲研究员做了“国土空间规划中的生态规划与管控”专题讲座。张老师首先介绍了国土空间规划改革进展，包括规划改革的阶段性成果，省市县乡镇以及区域层面规划编制报批工作，以及本轮国土空间规划的特点等内容。其次介绍了国土空间规划中的生态管控，重点介绍了“双评价”、“三区三线”、优化主体功能区战略格局、规划控制指标、生态空间管控与引导，以及相关配套政策。张老师与学员一起探讨了在国土空间规划强化生态管控的基本范式；生态空间规划传导体系构建（国家意志如何落地）；规划实施的刚性、精准性与弹性机制等未来重要课题，并为学员们答疑解惑。
圆桌讨论：生态保护与空间规划研究实践与问题
7月26日下午，工作坊开展了题为“生态保护与空间规划研究实践与问题”的圆桌讨论。议题一：我国生态保护修复近年取得显著成效，仍面临一些地区生态系统受损退化严重、生态修复欠账较多等局面，未来如何高质量地将生态保护修复及后续产业发展的空间需求纳入国土空间规划？议题二：在生态文明建设的时代背景下，国土空间规划引领生态产品价值实现的有效路径是什么？如何强化国土空间优化发展的保障机制？参与专家包括华中农业大学园艺林学学院刘文平教授、华中农业大学资源与环境学院王真教授、北京绿研公益发展中心项目总监徐嘉忆、自然资源部国土空间规划研究中心张晓玲研究员。专家们结合自己的实践研究围绕两个议题发表自己的观点，并与学员们展开讨论。华中农业大学公共管理学院陈丹玲副教授主持讨论。
闭幕式
讲座结束后，工作坊举行了简短的闭幕仪式。首先通过视频图片的形式回顾了全体成员在各项活动中的精彩瞬间；随后，北大—林肯中心主任刘志和华中农业大学公共管理学院教授曾晨分别致辞，向与会专家、各位学员和主办单位工作人员表示感谢。来自高校和企业的学员代表分享了自身的收获与感想。
北大—林肯中心每年度举办主题暑期工作坊，欢迎持续关注。
文图｜刘威，李文婧，张玉臻，李云鹤，刘秀英，赵敏
