【2014-10-27】2014年10月24日下午，北大—林肯中心邀请到美国林肯土地政策研究院研究员、威斯康辛-麦迪逊大学公共事务和应用经济学教授Andrew Reschovsky先生来北京大学进行题为“底特律的破产：是单一事件危机还是美国大城市财政危机的先兆？”的讲座。Reschovsky教授从底特律的衰退史入手分析了底特律破产的原因，并进一步对比了美国其他城市的财政经济状况，表达了对金融危机后美国城市发展前景的担忧。讲座吸引了北大师生及校外人士的积极参与。
2013年12月，欠下180多亿美元长期债务和数十亿美元短期债务的底特律政府正式宣告破产，成为美国目前为止规模最大的城市破产案。底特律破产的消息传出后震惊了世界，昔日的汽车之城如今陷入一片衰败，200万人口只剩下了70万。
Reschovsky教授首先列举了一串数据用以说明底特律破产前的窘境：长达58分钟的治安响应时间（全美平均为11分钟），高达7.8万的废弃住宅，以及政府收入的1/3来自州政府和联邦政府的补贴。接着Reschovsky教授回顾了底特律破产的历史，从上世纪70年代以来，底特律政府收入持续下滑，而政府债务却不断飙升，财政赤字的规模日益扩大，最终在2013年宣告破产，留下了180多亿美元的政府债务，而同期底特律政府的年收入只有不到10亿美元。
接下来Reschovsky教授提出了底特律破产原因的三个假设：第一，美国中部城市长期以来的财政结构问题；第二，政府机关不负责任的财政行为，包括腐败；第三，金融危机的冲击和房地产市场的衰退。对于第一个假设，Reschovsky教授通过列举底特律人口数量、种族结构、就业规模和城市收入的变化试图说明底特律的破产是一个长期经济衰退的必然结果；对于第二个假设，Reschovsky教授指出，政府在收入、人口减少的情况下依然不加节制地大规模提高财政支出显然是不理智的，特别是过于慷慨的医疗保障计划的实行；对于第三个假设，Reschovsky教授认为金融危机后大城市财政收入普遍受到重创，底特律原本就艰难的财政情况进一步恶化。
Reschovsky教授最后对底特律的未来表达了谨慎的乐观态度，他指出底特律近来的一些可持续发展项目可能有助于城市的复兴，但长期积累下来的弊病也必然使得底特律复兴步履维艰。
讲座最后是问答环节，在场的师生就底特律衰落与汽车产业的关系、中国的空城现象、中国的地方债务危机等问题与Reschovsky教授进行了精彩的互动。最后，中心主任刘志博士对讲座进行了总结点评，长达一个半小时的讲座顺利完成。
（供稿人：北京大学 黎斌）
